泛珠三角九省同庆土地日,佛山南海全域做法受关注

发布时间:

2023-06-19

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合影(来源:广东省土地学会)

 

6月15-17日,由中国土地学会指导、广东省土地学会主办,福建、江西、广西、海南、湖南、云南、四川、贵州八个省级土地学会共同协办的“同庆土地日,共谋新发展——2023首届泛珠三角地区省级土地学会联谊”在广州举办。

 

自然资源部首席科学传播专家、中国土地学会耕地红线科学传播专家工作室首席专家郧文聚研究员,北京大学城市与环境学院城市与区域规划系系主任林坚教授,广东省科学院广州地理研究所副所长叶玉瑶研究员,广东省佛山市自然资源局南海分局的王炜总工程师4位国内知名专家、学者受邀作专题演讲,国地科技副总裁刘娜受邀参加会议。

 

在高质量经济发展与高质量耕地保护论坛上,佛山市自然资源局南海分局王炜总工程师作题为《全域土地综合整治,优化国土空间规划布局》专题演讲,详细介绍了南海区推进全域土地综合整治试区的组织模式、工作机制和配套制度,并结合典型案例分享了南海区优化四类功能区,借助“三券”制度因地制宜选择整治模式,统筹安排农用地整理、建设用地整理及生态保护修复等项目的经验与成效。

 

佛山市自然资源局南海分局总工程师王炜作专题演讲

 

全域土地综合整治是实施国土空间规划和落实规划“四集中”战略的有效手段,通过以空间治理为支点,撬动经济和社会治理。王炜总工程师表示,南海区从破解资源要素现势困境和优化国土空间布局的愿景出发,在总结城乡融合、“三旧”改造等实践基础上,围绕利益诉求关键要素,构建了“1+3+4”全域土地综合整治政策体系,为经济先行地区破解土地碎片化问题提供了“南海经验”。

 

其中,“1”是具有南海特色的全域土地综合整治试点工作方案;“3”是“三券”核心制度,即地券、房券、绿券;“4”是综合政策类、农用地整理类、建设用地整理类以及生态修复类4类配套政策。南海“三券”制度是全省首个以全域整治为契机创设的配套政策,该创新举措入选国家发改委主管的中国经济体制改革研究会“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。

 

王炜总工程师介绍,通过建立“三券”制度,激发市场主体参与积极性,构建利益平衡机制,激发内生动力,破解“拼凑式”实施瓶颈,保障全域土地综合整治的顺利实施和高效运行,为破解高度城镇化地区普遍存在的土地利用碎片化问题探路。目前,“三券”制度已在丹灶镇金沙湿地公园、“良银心”千亩水田等多个项目中得到应用。

 

除了“三券”制度,国地科技同时展示了助力梅州新铺镇、湛江石岭镇、江门大鳌镇等国家和省级试点开展全域土地综合的实践探索,吸引了与会专家学者驻足观看。

 

与会专家观看国地科技全域土地综合整治实践探索(来源:广东省土地学会)

佛山市自然资源局南海分局总工程师王炜(左)与国地科技副总裁刘娜(右)现场合影

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