不打烊超市!湖南自然资源全要素统一市场正式上线

发布时间:

2024-03-18

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近日,由国地科技提供技术支撑的湖南省自然资源全要素统一市场平台正式上线。通过破解要素信息不对称、市场活力不足、资源供需结构不合理、后期监管难等问题,以“新服务”打通束缚新质生产力发展堵点卡点,增强服务高质量发展要素保障能力,在综合全国要素统一市场建设经验基础上,助力湖南省建设“不打烊的自然资源超市”。

 

以下为《中国自然资源报》报道。

 

​来源:湖南省自然资源厅

 

3月15日,湖南省自然资源全要素统一市场(以下简称“统一市场”)正式上线。目前,已汇集619个单位、1827个用户在线注册使用;全省已完成入库地块1858宗、面积9.05万亩,上架地块1294宗、面积6.66万亩。

 

统一市场是湖南省数字政府试点(自然资源智慧平台)建设的又一重要应用场景,是贯彻落实党中央、国务院关于建设全国统一大市场决策部署和省委省政府“八大行动”工作要求,进一步推进自然资源要素市场平稳健康持续发展,破解要素信息不对称、市场活力不足、资源供需结构不合理、后期监管难等问题,以“新服务”打通束缚新质生产力发展堵点卡点,增强服务高质量发展要素保障能力,在综合全国要素统一市场建设经验基础上,创造性建设的“不打烊的自然资源超市”。

 

一仓、两版、三体

 

湖南省自然资源厅党组成员、副厅长邓建华介绍,市场总体架构分为“一仓、两版、三体”三部分。

 

“一仓”是指全省统一的自然资源要素仓库,目前已汇集规划用地、新批准土地、储备土地、批而未供土地、闲置土地、城镇低效用地等国有建设用地、集体建设用地和二级市场土地,以及标准厂房等货品。

 

“两版”是指市场分设公众版和政务版。公众版面向社会公众,提供全方位展示、个性推广,通过与自然资源部市场监测监管系统、省公共资源交易系统、省不动产登记系统、湘易办等系统互联互通,“保姆式”服务,方便用户快捷获取自然资源要素信息,实现用地需求与资源快速匹配。政务版面向各级自然资源和发改、工信、商务、住建等政府职能部门,通过在土地等要素包装时,提前介入,提出相应准入条件或配套条件,要素供应后实施共同监管;地方政府、园区、商务部门等可依托“统一市场”开展产业招商、项目招商、土地推介等工作。

 

“三体”是指省级开发、市县运营、用户服务等三大平台运维体系,从制度层面和功能设计方面为市场高效、持续运转提供全方位保障。

 

四大特点

 

邓建华介绍,与全国其他类似平台比,统一市场具有四大特点:

 

一是货源齐。统一市场归集整理土地、矿产、园林草、碳汇、数据等多种“货源”,畅通土地一级市场和二级市场,汇集国有建设用地、集体土地、标准厂房、存量资产等多种类型,货物品类齐全,为企业提供“一站式”选地、买地、租赁、卖地等服务,有效解决“有好项目没土地”、“有土地没好项目”、“有土地盘活难”等货品匹配问题。

 

二是信息全。统一市场依托智慧平台,利用云计算、大数据等汇集地块区位、规划、配套、政策、影像、铁塔视频等各类信息,管理部门可整合各类管理数据,在线实施包装、共同策划、动态监管;公众可全方位了解货品的“前世今生”,在线进行“个性化”“沉浸式”的“实地考察”,极大提升了政府内部、政府与企业、企业与企业对接效率。

 

三是服务优。借鉴“抖音式”推荐和“淘宝”式服务模式,用户发起需求或咨询时,统一市场根据用户需求,自动匹配推荐合适货品,工作人员化身“在线客服”,进行点对点“保姆”式服务。同时,平台通过与政务、湘易办、公共资源交易、不动产登记等系统,以及市州已建“土地超市”的互联互通,实现用户单点登录、一体对接、一站式服务。

 

四是应用广。借助统一市场,各级政府可为地区产业布局、经济社会发展等提供决策参考;发改、工信、商务、住建等部门可提前介入土地准入,实施共同监管;地方政府、园区、商务部门等可开展线上+线下产业招商、项目招商、土地推介等工作,进一步降低行政管理和地方招商成本。

 

邓建华介绍,后续,统一市场还将逐步扩建矿产资源、园林草、碳汇、地理信息数据市场等模块,进一步打造成促进高质量发展的重要平台、优化营商环境的重要引擎、提升资源利用效率的重要载体,聚焦服务“八大行动”,全面构建以地招商、以商找地新模式,为实现“三高四新”美好蓝图提供高质量自然资源要素保障。 

 

湖南省委改革办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省公共资源交易中心、省数据局相关负责人出席上线仪式。

 

 

来源:《中国自然资源报》

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